2019
07-11

[全球化]李文:新型全球化有这三个趋势

  从“一元”到“多元”

  从“单赢”到“共赢”

  过去500多年来,无论是殖民主义、帝国主义还是霸权主义,都带来对立与分裂,制造矛盾与冲突,人类社会为此付出沉重代价。殖民时代,世界各国只有通过武力和战争才能确立自己在国际体系中的地位。冷战期间,遏制或被遏制、征服或被征服、摧毁或被摧毁成为国家间关系的重要方面。冷战结束后,虽然合作、和谐取代冲突、对抗成为国际关系的主要方面,但由于许多西方国家传承了殖民时期与冷战时期某些基因,依旧把“零和博弈、你兴我衰”视为全球化的重要构成,否定不同国家和平共处的可能性,认为大国的兴起必然会挑战和颠覆现有国际秩序与规则,必然会与其他大国产生矛盾、对抗和冲突。

  李文谈到,在6月22日至23日召开的中央外事工作会议上,习近平总书记指出新时代中国特色社会主义外交“要高举构建人类命运共同体旗帜,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。”自十八大以来,习近平总书记提出的“人类命运共同体”思想,得到越来越多国家与人民的赞同,并多次写进联合国文件,为新时期世界经济全球化指明了新的发展方向。

  自近代开始,对人类生活产生巨大影响的经济全球化主要是在西方国家引导和主导下进行的。多少年来,西方国家坚持认为,西方的发展道路是世界上所有国家现代化的必由之路,西方的自由民主制度和价值具有“放之四海而皆准”的普遍意义,西方化是全球化的唯一正确方向,是否加入西方资本主义体系,不折不扣地复制西方发展模式,是衡量一个国家是否参与全球化的关键考量。全球化因此主要表现为以美国为首的西方国家在世界范围推广西方自由民主制度与价值,同化或消除国际社会中“异己”成分的过程。

  习近平总书记提出的推动构建人类命运共同体的主张,为全球化指明未来方向:摒弃你输我赢、赢者通吃的旧思维,树立双赢、多赢、共赢的新理念,各个国家通过开放的发展、合作的发展、共赢的发展,把本国利益同其他国家的利益结合起来,在谋求本国发展中促进各国共同发展,在促进世界经济可持续增长的同时给自己的发展创造更好的条件、赢得更多的机会,切实增进人类共同利益,改变一些国家的富裕以另一些国家的贫穷为条件的历史,使全球化真正成为增进共同发展、共同繁荣的不可逆转的时代潮流。

  6月28日,在人民日报海外网主办的以“中国扩大开放与全球化趋势”为主题的研讨会上,中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员李文对此进行了分析解读。

  习近平总书记提出的构建人类命运共同体的理念受到国际上越来越多的认可和欢迎,被写入联合国多份决议和文件。这一重要理念对打造富有活力、开放共赢、公正合理以及平衡普惠的新型全球化的重要意义,将随着时间的推移不断得以显现。

  李文在中国论坛网系列研讨会上发言(谢明/摄)

  自工业革命以来,发展日益成为绝大多数国家的第一要务,但实践证明,一个国家的发展能否获得成功,归根到底要靠自身的努力,走自己的路。“要求全世界所有国家都照搬美、英、法的模式是办不到的。”一些发展中国家的经历表明,西方资本主义制度与模式的合理性只存在与特定地域和特定历史时期,照搬西方的制度与模式在实践中不仅不能解决自身发展问题,反而会导致社会矛盾增多、社会秩序混乱。一些西方国家在全球范围强行推广自身价值观和社会制度,肆意干涉别国内政,更使许多国家和地区深陷动荡、冲突、战争的泥潭。

  从排斥到包容

  在李文看来,新型全球化有以下三大趋势:

  “从来就没有什么救世主”。任何国家都不能成为其他国家命运的根本改变者,任何国家都不能把改变自身命运的希望寄托在其他国家身上,是人类命运共同体构建的一个前置条件。只有各国自主选择的社会制度和发展道路获得足够尊重,才会有共同参与、共同发展,全球化才能沿着构建人类命运共同体的方向求同存异、聚同化异,将世界多样性和各国差异性、复杂性转化为共同发展活力和动力。冷战结束以来,许多发展中国家坚持走自主发展的道路取得成功,在世界各地区形成多个发展中心,为全球化发展注入了新动力。

  构建人类命运共同体的理念强调不同社会制度、不同发展水平的国家都是国际社会大家庭中的一员,各国都应当致力于建设一个包容的世界,摒弃对立、对抗因素,建设更具有超越性、平等性、和平性、包容性和建设性的伙伴关系;新兴大国积极参与国际分工,与传统大国一道成为现有国际体系的重要参与者、支持者和贡献者,减少根本性利益冲突,拓展合作空间。

  第二次世界大战结束后尤其是冷战结束以来,伴随越来越多的落后国家进入发展中国家行列,世界各国能够分享的发展机会越来越多,需要各国通力合作来加以应对全球性问题与挑战越来越多。正像习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会上指出的那样:“世界已经成为你中有我、我中有你的地球村,各国经济社会发展日益相互联系、相互影响,推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。”

  另一方面,由于西方国家在现有国际机构拥有更大话语权,在国际规则设立上占据主导地位,不同国家在以往的全球化进程中事实上处于一种不平等地位。在“自由竞争、适者生存,”“你赢我输”等殖民思维和冷战思维的影响下,一些西方国家为了维护自身的霸权地位,不愿意看到发展中国家的成功发展,为谋求自己利益的最大化,不惜以牺牲别国利益为代价,甚至有意为一些新兴大国的发展设置障碍,不仅加剧了全球经济发展的不平衡和两极分化,也给世界和平稳定带来不确定性。近期,因英国脱欧,美国退出应对全球气候变化的《巴黎协定》、联合国教科文组织,以及联合国人权理事会、开启北美自由贸易区重新谈判,以及民粹主义在西方国家的泛滥,逆全球化俨然成为一种气候,全球化能否继续推进甚至成为全世界关注的焦点。

  海外网6月28日电(姚凌)改革开放40年来,中国和世界的关系发生了深刻变化,中国离不开世界,世界也离不开中国。但中国现在扩大开放应该是全面开放,这和原来西方主导有一些不适应,所以我们提出新型的全球化。那么,什么是新型的全球化?新型全球化的趋势又是怎样的呢?

  中国是推动构建人类命运共同体,引领全球化发展新方向的关键力量。习近平总书记率先提出并不断丰富和发展了人类命运共同体理念,并为实现这一理念找到可靠途径,即形成以互利共赢为核心的新型国际关系;习近平总书记提出的“一带一路”倡议,则是将这一理念细化实化、落地落实的重要举措。如今,“一带一路”建设已在打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构方面已经取得显著成就,已经成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台。

  习近平总书记指出:“正如一棵大树上没有完全一样的两片树叶一样,天下没有放之四海而皆准的经验,也没有一成不变的发展模式。”与西方国家坚持在全球化进程中“得救的道路只有一条,正确的生活方式只有一个,真正的价值结构只有一个”的一元史观不同,构建人类命运共同体的理念主张全球化应承认和尊重世界的多元性和多样性,强调不同国家应走符合自身国情的发展道路,应有属于自己的理想与追求,不同类型国家应和平共处,共同发展,任何国家都无权诱导或强迫别国屈服于自己的意志。

  面对当前复杂的国际形势,要继续深化改革开放和推动经济全球化进程,中国应该扮演怎样的角色?龙永图认为,改革开放40年来,有3个重要的历史事件不容忽视:一是1978年十一届三中全会的召开,开启了中国改革开放的历史进程;二是2001年中国加入世界贸易组织,加快了中国的对外开放,使中国成为全球经济贸易大国;三是2013年习近平主席提出了“一带一路”倡议和构建人类命运共同体的理念,使中国的改革开放进入到一个新的、更高的阶段。

  中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为,未来中国对经济全球化的作用突出,表现在多个方面:一是中国是世界和平的稳定之锚。在朝核问题等国际问题上,中国都主张采用和平之道解决问题。在中美贸易问题上,中国一直用智慧的办法使中美关系保持了斗而不破的局面。二是中国是世界经济的发展之矛。中国经济将持续保持中高速增长,是世界经济增长的主要动力。同时,中国通过提供“一带一路”倡议等国际公共产品,为其他国家带来了巨大的发展机会。中国创造的新商业模式、新经济业态都是全球发展的新动力。三是习近平主席提出的“一带一路”倡议、构建人类命运共同体理念,让中国超越了从单个国家利益出发来思考问题,为21世纪的全球发展提供了思想武器。

  金鑫认为,中国企业应该苦练内功,强身健体,“中国为国际社会提供的高附加值产品和服务还不是很多,在全球价值链分工中还未处于上游。企业与国外社会组织打交道的能力还需要增强”。

  改革开放40年来,中国取得了巨大的发展成就。与此同时,经济全球化进程也得到了持续深化。与会人士普遍认为,这并非巧合,而是两者互相塑造、互相推动的结果。

  对于中国企业来说,积极“走出去”是推动企业实现更大发展的有效途径,经济全球化也需要中国企业扮演更加重要的角色。但是,众多与会人士认为,中国企业参与全球化的能力还需要进一步加强。

  改革开放助推全球化

  携程联合创始人、执行董事局主席梁建章认为,在吸引国际人才方面,中国还有很大的政策提升空间。“我们公司现在也在做全球化业务,不光要服务中国人,也需要把服务推广到其他国家和地区。在推广过程中,我们要建立地区总部,要建立营销服务中心,就需要掌握不同语言的人才。在招聘的过程中,我们发现旅游签证的便利化、工作签证的便利化还有很大的提升空间。比如,我们希望面试一个外国人才,只是面试,所以用旅游签证就可以,但是他发现旅游签证的程序比较繁琐,于是就放弃了面试,我们也就失去了他为我们工作的机会。”

  侨外集团创始人、董事长兼总裁丁颖表示,要吸引更多的全球化人才,国家应该保持开放的人才政策,同时应该认真研究自己需要什么样的人才,并制定合理的人才吸引策略。“国家应该制定不同层次的人才吸引政策。这个政策应该是有国际化视野的、成体系的,以解决吸引全球人才、留下全球人才的问题。”

  中国建材集团董事长、党委书记宋志平表示,中国企业应当认真思考如何通过调整发展策略适应参与经济全球化过程中面临的一系列问题。“我们企业以前是世界工厂,就是围绕着中国生产,然后出口到全世界。现在我们要调整,变成‘世界是中国的工厂’。我们最近在美国南卡罗来纳州投资,也在非洲投资。把投资、工厂放到国外,既维护了客户利益,又能取得经济效益,同时促进了投资地区的经济发展,让他们对我们不再有怀疑和担忧。”宋志平说,“中国企业要在全球产业链中占据有利位置,应该加大自主创新的力度。这次中美贸易摩擦更加凸显了这个问题。我去一些企业考察时,发现有的企业规模很大,却没有像样的实验室,没有对研发的投入,就是不停地买生产线”。

  (责编:渠丽华)

  复星全球合伙人、复星旅游文化集团董事长兼总裁钱建农认为,中国企业参与经济全球化正面临着日益复杂的国际关系挑战,要成功应对这些挑战,中国企业应该建立合理的投资策略,其中很重要的一点是企业要有开放的合作心态。复星提出“中国动力嫁接全球资源”来做全球化投资。钱建农以自己加入复星集团后的第一个投资项目——法国地中海俱乐部项目为例,法国总统马克龙称赞这个项目是中法企业合作的一个典范。为什么马克龙高度评价复星和地中海俱乐部之间的合作?一个重要的原因就是复星保持了开放的合作心态。在收购地中海俱乐部时,法国方面担心中国股东控股后,地中海俱乐部可能就变成一家中国公司了。复星公司向对方解释,收购的目的是为了让企业更好地发展,让消费者喜欢它的服务和产品,没有理由改变企业原有的基因。复星公司对原有的管理团队和原有的业务模式的尊重,打消了对方的疑虑。钱建农还建议,中国企业应在更广的范围内展开全球合作。这样的好处是企业可以减少局部的、单一的地缘政治风险影响,更好地适应并参与到多边贸易体系中。

  中联部当代世界研究中心主任金鑫表示,未来中国应该适应世界的发展趋势,世界也应该适应中国的发展趋势,国际社会应更多地了解中国的发展变化以及动因。“我们要把握客观度,全面地介绍中国,讲好中国故事,也要讲出中国的困难。我们要确保‘一带一路’建设行稳致远,就要处理好其同国内发展的关系,要和发展中国家共享‘一带一路’建设成果,也要把发达国家的资金、技术引进来,打造中国与发展中国家、发达国家三方共赢的合作关系。”金鑫说。

  积极争取全球化人才

  经济全球化是一个合作与竞争交融的过程。与会人士认为,无论是全球合作还是全球竞争,人才都是最重要的因素,争取全球人才应是中国参与全球化的重要途径和手段。

  40年前,中国开启了波澜壮阔的改革开放,中国经济实现了腾飞。与此同时,也极大地推动了世界经济增长,影响了经济全球化进程。中国的改革开放与经济全球化是如何互相影响的?这种互动在未来面临着哪些新变化?中国企业应当如何重塑全球经贸关系?中国应该如何吸引全球化人才?由全球化智库(CCG)主办的“第四届中国与全球化论坛:互塑和推动——改革开放与全球化的新未来”日前在北京举行,与会政府官员、专家学者、企业家等就这些问题展开了讨论。

  企业参与能力需加强

  “中国的改革开放得益于经济全球化的发展,同时又极大地推动了经济全球化的发展。”原国家外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图说。

  “在人力资本全球化过程当中,我们要更多地放眼全球,吸引更多的优秀人才。近5年来,中国出现了留学生回归热。但是,与美国的人才战略相比,我们还有不足。去年,中央下发了关于吸引外国人才的指导意见,总的精神就是‘使用好’,不光是要引进来,关键是企业、科研单位能不能把他们用好。所以,在参与全球化过程中,我们很重要的任务就是让外来人才拥有国民待遇,享受合理的激励报酬等,吸引他们来到中国,留在中国。”中国人事科学研究院原院长吴江说。

  会议现场,与会人士就中国与全球化的关系等问题展开热烈讨论。 经济日报记者 袁 勇摄

  “一带一路”倡议是时代发展的产物,逐渐成为开放包容的国际合作平台和全球公共产品,这是中国对经济全球化做出的重大历史性贡献。

  从1992年起,中国政府先后决定进一步开放沿边、沿江、省会内陆城市,提出了西部大开发战略。引进外资和先进技术促进了中国制造业的蓬勃发展,对外贸易和境外投资迅速增长,引进了国外资源,促进了劳务出口,还带动了国内设备的升级换代。全面对外开放的新格局,促进了中国社会主义市场经济体制的初步建立,为中国经济进一步融入全球化的世界经济奠定了基础。

  经济全球化具有 “双刃剑”二重性作用。作为一个历史进程,其发展之路不可能一味平坦笔直。国际关系学有理论认为,国际体系呈“无政府状态”——即无强有力的世界政府统一各国步调,一些国际规则对主权国家并无绝对的约束力。某些国家和地区可能各行其是,出现与全球化相悖的“碎片化”现象。

  四、习近平总书记提出“一带一路”倡议

  经济全球化的消极性则主要表现在生产关系和生产方式方面。第一,在前几轮经济全球化进程中,发达资本主义国家凭借优势,主导了世界市场的发展和运营,左右着游戏规则的制定和实施。第二,市场经济固然高效,但盲目追求利润和无序竞争亦会引起发展失衡。第三,经济相互依赖性增强,一方的经济波动可能“传染”至他方。例如,2008年美国“次贷危机”,引发地区和全球性金融动荡。第四,一些发达国家损人利己,将能耗大、污染重的产业转移到第三世界国家,加剧全球性环境问题。第五,金融自由化、国际化,给市场体制薄弱的发展中国家维护经济安全甚至国家主权增加挑战。

  经济全球化之含义及发展历程

  第二,深度参与国际分工,基于本国人口和资源等现实条件,发挥潜在的比较优势,提高资源配置效率。经济全球化进程开阔了中国企业的视野,为其造就和提供了在更广泛的领域内参与竞争、拓展海外市场的机会。中国企业充分发挥其地缘依托和比较优势,在国际产业链和价值链上逐渐拥有难得和宝贵的一席,国际竞争力不断出现质的提高与升华。

  另外,由于主客观条件等差异,经济全球化对于各地的影响也大不相同。一些发展中国家搭上全球化的时代列车,实现了经济的腾飞;一些国家则没有改变落后的地位;一些国家的经济虽然起步,但却没有跨越好“中等收入陷阱”。尤为值得注意的是,在近年全球化进程中,一些发达国家失业增加、贫富差距增大情况凸显,民粹主义和贸易保护主义因之抬头。他们无视其分配制度上的弊端,却将问题一味归咎于全球化,形成一股“逆全球化”潮流。

  第一,引进和利用外资,吸收先进管理理论与经验。据统计,在改革开放之初(1979—1982年),外国对华直接投资累计为11.7亿美元。20世纪90年代后迅速增加,至2002年底累计达到4416亿美元。20世纪90年代以来,外国在华直接投资额总体居发展中国家的第一位,世界第二位。此外,中国还得以引进先进管理的理论和方法,并结合中国的国情进行改进和创新。

  1982年,党的十二大确定了中国在新的历史时期面临的三大任务,其中第一项就是加紧社会主义现代化建设。1984年的十二届三中全会决定中国经济体制改革的重点开始从农村转移到城市。1985年后出台重要措施:改革计划体制、投资体制和金融体制,减少指令性计划并放宽企业经营自主权。期间,先后增设14个沿海开放城市和三大沿海开放区,而上海浦东也成为中国改革开放的显著标志。1987年,中共十三大制定了“一个中心、两个基本点”的基本路线,提出了“三步走”的经济发展战略。

  中国改革开放40年的辉煌历史进程

  近年来有关国际关系趋势的论述中,常见“多极化和全球化不断深入发展”的描述。这里的“多极化”一般指“政治多极化”,而“全球化”一般指“经济全球化”。

  第三,科技革命对经济发展的促进。20世纪后期,经济全球化促进了国家行为体与非国家行为体(包括跨国公司和民间机构)之间的科技交流活动。中国抓住机遇,主动融入全球科技发展轨道。科技合作在一定意义上成为当时乃至今天中国总体对外开放的先行者。中国发挥其后发优势,在引进先进技术的基础上再行创新,促进自主高新技术产业长足发展,助力实现经济的跨越式发展。

  2013年, 习近平总书记提出“一带一路”国际合作倡议。核心为:弘扬古代丝绸之路精神,秉承“共商、共建、共享”理念,旨在建成共同发展、共同繁荣的合作共赢之路;以基础设施互联互通为主线,促进各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,共同构建人类命运共同体。“一带一路”倡议不附加任何政治条件,不排斥或针对任何国家。无论是规划合作蓝图,还是实施具体项目,各参与方都是平等的参与者、建设者和受益者,在“一带一路”新平台上开展优势互补与强强联合,最终携手实现共同发展、共同繁荣。

  习近平总书记在十九大报告中指出,“中国特色社会主义进入新时代,是中国日益走近世界舞台中央、不断为人类做出更大贡献的时代”。这一论断揭示了新时代坚持和发展中国特色社会主义的世界意义,明确了新时代中国发展的历史新基点。报告做出了重大战略判断:我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。报告描绘出我国社会主义现代化建设的宏伟蓝图:一是从现阶段到2020年,实现第一个百年奋斗目标,即全面建成小康社会;二是从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,基本实现社会主义现代化;三是从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,将我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。这一新“三步走”战略安排,从历史和时代高度,展现了中国社会主义未来发展的宏伟蓝图,是中国共产党和中国人民对建设中国特色社会主义的不断接力探索、理论升华和实践创新,是我们党、国家和人民迈进新时代、开启新征程的行动指南。

  十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,并把推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体作为新时代中国特色大国外交的总体目标。构建新型国际关系,就是要摒弃传统的以强凌弱的丛林法则、我赢你输的零和游戏,走出一条国与国交往的新路,这既是历史经验教训的总结,也顺应了时代发展潮流。构建人类命运共同体是新时代中国外交的一面旗帜,目标宏大、内涵丰富,它要回答的正是人类与世界向何处去这一重大历史和哲学命题。两个“推动构建”作为新时代中国外交的总目标,昭示了中国外交的崇高使命,凝练了中国外交的核心理念,展现了中国愿同国际社会一同努力的强烈意愿。

  一、十一届三中全会

  五年来,“一带一路”建设已经取得重要阶段性成果。五大战略方向以六个经济走廊和若干海上支点作支撑,“五通”通过八个具体合作领域实施,已获重要早期收获。2016年1月,中国倡议成立的亚洲基础设施投资银行开业运营,不仅深受亚洲发展中国家欢迎,也得到越来越多发达国家的肯定。2017年5月,来自130多个国家、70多个国际组织的嘉宾汇聚一堂,参加“一带一路”国际合作高峰论坛。迄今,已有100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”倡议,联合国大会等也将“一带一路”建设内容纳入相关决议。

  1978年,中国共产党十一届三中全会胜利召开,全会做出了将党的工作重点转移到社会主义现代化建设以及生产力发展上来的战略决策。宏观经济政策相应发生重大调整:一是改革对外贸易体制,在统一指导下扩大了部门和地方的对外经营权。二是扩大利用外资。20世纪90年代初期之后外国直接投资超过对外借贷。三是建立经济特区。后来的发展事实证明,经济特区在吸引国外资金、技术和扩展对外贸易等方面起到了直接促进作用。

  中国如何参与经济全球化并从中获益,可从以下几个方面审视。

  第四,提升自身产业结构。“打铁还得自身硬”,此点尤为重要。中国被纳入到世界经济体系之后,对外开放程度不断加深,又对国内经济体制改革形成“倒逼”和促进。发达国家调整产业结构,将部分技术相对先进的劳动密集型产业向外转移,客观上加速了中国工业化进程。中国企业则在引进技术的基础上,不断调整和优化产业及产品结构,最终增强了自身的综合实力与国际竞争力。

  展望未来,机遇与挑战并存。和平合作的潮流滚滚向前,开放融通的潮流浩浩荡荡,变革创新的潮流日新月异。但逆全球化和贸易保护主义行径依然存在,前行的道路不会是一片坦途,宏大的目标也不可能一蹴而就。我们必须居安思危、防患未然、趋利避害、稳中求进。中国是经济全球化的坚定推动者,将在不断改革开放的过程中实现自身现代化的本质性升华,继续对世界和人类做出应有的新的更大贡献。中国人民将和世界各国人民携手共进,努力推动构建人类命运共同体,共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的世界。(来源:人民网)

  习近平总书记做出时代判断,号召“推动形成全面开放新格局”。在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,习近平主席继而高瞻远瞩地指出:经济全球化是不可逆转的时代潮流。他掷地有声地表示,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。经济全球化促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展,尽管存在问题,但为大势所趋,是各国人民的利益所在。习近平主席还公布了扩大开放的四个重大举措,包括大幅度放宽市场准入,创造更有吸引力的投资环境,加强知识产权保护和主动扩大进口。回顾改革开放40年波澜壮阔的历程,中国人民得出一条弥足珍贵的启示:“一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展”——而这也正是在当前这个重大历史节点上,中国做出上述选择的关键依据。

  经济全球化是一种复杂的现象,国际社会对“全球化”本质进行了不懈的探索并达成一定共识,这就是:全球化意味着国际关系行为体之间联系日益紧密。其“相互依存”由多种因素促成,包括国际贸易、跨国投资、科技进步及其应用、市场一体化、全球问题治理以及国际规则的制定与执行等。经济全球化的积极作用和影响主要表现在促进生产力发展,助推资源在全球范围内逐步实现最优配置,从而带来经济的迅速发展。对此,《共产党宣言》已做过高屋建瓴的阐释:“大工业建立了由美洲的发现所准备好的世界市场。世界市场使商业、航海业和陆路交通得到了巨大的发展。这种发展又反过来促进了工业的扩展。” 马克思和恩格斯感叹道:“资产阶级在它不到一百年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切世代创造的全部生产力还要多,还要大。”正是经济全球化带动了生产要素在全球范围内的相对自由流动,跨国贸易的迅速发展促进国际大市场的形成,而国际分工水平的不断提高和全球范围内资源配置的优化,又进一步促进了生产效率的提高。

  全球化与中国的历史机遇

  促进全面开放新格局,构建人类命运共同体

  中共十八大以来,中国面临错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,政治经济与社会发展迈入全面建成小康社会的冲刺阶段。在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,中国按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持推进供给和需求管理双侧并重,经济发展取得举世瞩目的辉煌成就。

  2017年10月,中国共产党第十九次全国代表大会胜利举行。十九大是在中国全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的,对党、国家和民族的发展进程具有极其重大而深远的历史意义。

  新中国成立初期百废待兴,国内面临的主要任务是恢复国民经济,开展生产资料所有制的社会主义改造。20世纪70年代末,中国的经济全球化进程开始实质性的进展。回顾历史,中国改革开放40年的辉煌历程可分为以下四大重要阶段,每阶段的起点均以一件重大历史事件为标志。

  三、中国加入世贸组织

  20世纪70年代末至今,中国的改革开放征程已风雨前行40年,成就举世瞩目。从全球格局宏观审视,中国的和平发展可谓全球化背景下,近现代人类文明史上伟大、辉煌的一页。中国参与并受益于全球化的进程,同时也持续为之做出自己独特的贡献。

  全球化发展史如何断代,学者有不同的见解。但回顾历史,则可见全球化进程特定阶段为后发国家的经济迅速崛起提供了机遇。例如,新近三次全球化浪潮中,均有一些国家实现“弯道超车”:1870—1913年经济全球化进程中,美国和德国把握住了机会,后来居上;而英国则因帝国的过度扩张盛极而衰。1950—1973年间,世界经济出现贸易和投资自由化的重大机遇,日本和东亚“四小龙”趁势实现经济腾飞。20世纪90年代之后,苏东剧变,中东欧加速走向市场经济;一些发展中国家经济转向对外开放;供给学派理论使美国步入新的发展周期;世界再度进入新一轮全球化、一体化发展时期。中国领导人审时度势,做出了重大历史性判断:经济全球化是中国和平发展的重大战略机遇期;同时也是各种复杂矛盾和风险的凸现期。中国顺势而为,毅然做出申请加入世界贸易组织(WTO)的重大决策。回顾中国经济腾飞的原因,不仅诸多“内因”至为关键,给中国带来机遇的经济全球化“外因”亦是不可或缺的。

  全球化的缘起可追溯到新航路开辟时期,但世界市场却是在两次工业革命的推动下不断形成并得以扩大的。而直到二战结束之后,经济全球化和世界一体化进程才得以进入高速发展阶段。

  中共十六大提出了全面建设小康社会的目标。新政策和新举措包括:实施西部大开发,促进区域协调发展,逐步缩小区域发展差距,借鉴东部地区和其他发达国家的经验和教训,坚决贯彻执行可持续发展战略。继续深化改革开放,坚持“引进来”与“走出去”相结合,全面提高对外开放水平,在更高层次、更宽领域上参与国际经济的竞争与合作,以适应加入世贸组织后的新形势。由此,中国经济实现连年高速发展,融入世界经济全球化的步伐也不断提速;经济总量稳步增加,于2010年跃升至世界第二位。

  二、邓小平南方谈话

  2001年,中国正式加入世界贸易组织。此意义重大:一是“入世”改善中国国际贸易环境。随着世贸组织的100多个成员给予中国以最惠国待遇,中国的出口水平大幅度攀升。二是“入世”有利于中国直接参与到国际贸易规则的制定过程中,并有权将有关贸易争端提交世贸组织的仲裁机构,更好地维护自身合法权益。三是“入世”有利于中国吸收更多的外国投资,弥补建设资金的不足。四是“入世”后,外国企业得以与中国的企业平等地竞争,“倒逼”使国内部分企业在竞争中不断提升自身劳动生产率。与此同时,中国也稳步扩大与周边国家和地区构建地区经济合作和自由贸易区。

  20世纪90 年代,苏联解体、东欧剧变,国际风云变幻,西方势力大肆宣扬“历史的终结”。在国内,部分干部群众中一度出现姓“资”姓“社”的争论。在此历史关键时刻,邓小平作为中国改革开放的总设计师,于1992年初视察中国南方,发表了南方谈话,力排众议、拨正船头。邓小平特别强调“一个中心,两个基本点”的路线不能动摇,进一步指出改革的目标经济模式应该是建立社会主义市场经济。此后,中国的改革开放开启了新阶段,融入世界经济的步伐加快。